L’ESS : pour tous les échelons des collectivités territoriales 

 

🔸L’économie sociale et solidaire (ESS) représente un levier stratégique incontournable pour les collectivités territoriales. Par sa nature transversale et multisectorielle, elle s’inscrit naturellement dans l’ensemble des compétences locales, offrant des réponses concrètes aux enjeux des territoires. 

🔸L’ESS se distingue par sa capacité à anticiper les besoins des populations et à consolider les liens sociaux. À travers ses stratus et ses modèles de gouvernance, elle génère une dynamique collaborative unique. L’ESS est naturellement une économie de proximité. Ses projets, nés de l’implication des femmes et des hommes souhaitant répondre à des besoins sociaux, non délocalisables par nature sont souvent pionniers des transitions écologiques, sociales et économiques.  

🔸L’ESS constitue également un tremplin vers l’engagement citoyen. Elle offre des espaces de participation active à la vie démocratique locale, créant ainsi un cercle vertueux entre économie et démocratie participative. Cette dimension fait de l’ESS un précieux allié des collectivités dans leur mission de renforcement du lien démocratique, permettant à de nombreuses personnes de faire leurs premiers pas vers l’engagement civique. 

Face aux crises turbulences économiques, l’ESS démontre par ailleurs une capacité de résistance supérieure à l’économie traditionnelle. Ses principes coopératifs, son ancrage territorial et sa finalité sociale lui confèrent une stabilité qui profite à l’ensemble du tissu économique local. 

Pour les collectivités territoriales, soutenir le développement de l’ESS, c’est donc investir dans un modèle économique durable, solidaire et démocratique, parfaitement aligné la poursuite de l’intérêt général porté par les collectivités. 

 

  • Le Conseil Régional, chef de fil du développement économique est un acteur clé dans le développement de l’ESS.

    * En effet, la loi du 31 juillet 2014 lui confère le rôle d’organisateur de la conférence régionale de l’ESS avec l’Etat.
    * La Région Ile-de-France a également adopté une feuille de route dédiée à l’ESS, la stratégie régionale pour l’ESS qui couvre la période 2022 -2028.
    *     Le soutien financier qu’elle apporte à la CRESS permet à cette dernière de mener de multiples actions sur le territoire, à destination des collectivités et des structures de l’ESS (voir partie dédiée).
    * Enfin, le Conseil Régional propose également via différents dispositifs des aides et financements directs, auxquels les structures de l’ESS peuvent être éligibles : les fonds InvESS, la gamme UP (PM’up, Innov’up et TP’up), des accompagnements (Accélérateur ESS, Le Perqo), autres aides et appels à projets…
     
  • Les Conseils Départementaux peuvent développer une politique publique favorable à l’ESS, via leur compétence en termes d’action sanitaire et sociale (personnes âgées, personnes en situation de handicaps, bénéficiaires des minima sociaux, jeunes issus de l’aide sociale à l’enfance, etc). En plus de leur compétence d’action sanitaire et sociale, les départements ont, comme les autres échelons de collectivité, la possibilité de développer une politique transversale de soutien à l’ESS. Ils peuvent par exemple intégrer l’ESS à leur politique d’aménagement du territoire, de l’alimentation, etc.  

 

  • La Métropole du Grand Paris a adopté une feuille de route pour le développement de l’économie circulaire et solidaire, mobilisant des ressources pour sensibiliser les collectivités sur l’ESS et aider au financement des projets qu’elles entreprennent. Elle organise notamment depuis plusieurs années, et avec l’appui de la CRESS Ile-de-France, les Trophées de l’Économie Circulaire et Solidaire. 

 

  • Les EPCI et EPT peuvent mobiliser, de par la loi NOTRe, des moyens pour développer une politique publique de soutien au développement de l’ESS, à la fois à leur échelle et en soutien aux communes.  

 

  • Enfin, les communes sont bien souvent en première ligne dans l’interlocution avec les structures de l’ESS. Elles peuvent ainsi orienter les structures vers des dispositifs d’accompagnement et de financement adéquats, ainsi que créer des synergies favorables et de l’interconnaissance entre les structures (participation aux clubs des collectivités, organisation de forums de l’ESS, etc).